Ibiza y Formentera tendrán senador propio: nueva ley electoral

Aunque el cambio parece técnico y menor, toda reforma que toca las reglas de elección del Senado merece lupa, porque el Senado es la cámara que interviene en reformas constitucionales, nombramientos de altos cargos (Tribunal Constitucional, CGPJ, Tribunal de Cuentas) y en la aplicación del artículo 155. Crear una nueva circunscripción con un senador propio para Formentera, una isla de apenas 12.000 habitantes, significa que ese territorio tendrá un peso proporcional en el Senado muy superior al de circunscripciones con mucha más población: cada voto formenterense pesará muchísimo más que el de un ciudadano de Madrid o Barcelona. Esto no es ilegal ni inconstitucional una vez reformada la Constitución, pero sí es un ejemplo claro de cómo pequeños cambios electorales pueden desequilibrar la proporcionalidad del sistema sin que la ciudadanía lo perciba como relevante. Conviene vigilar además si la reforma se limita realmente a este ajuste técnico o si, aprovechando el texto, se modifican otros aspectos del procedimiento electoral (plazos, requisitos de candidaturas, funcionamiento de mesas) que no se mencionan en el resumen del titular. También hay que preguntarse por qué se ha tramitado justo ahora, en qué contexto político, y si existe algún interés partidista en reforzar la representación de un territorio muy concreto donde determinadas fuerzas políticas pueden tener más facilidad para obtener un escaño garantizado al crearse una circunscripción tan pequeña.

Esta Ley Orgánica adapta la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) a la reciente reforma del artículo 69.3 de la Constitución, que reconoce a Ibiza y Formentera como circunscripciones separadas para la elección de senadores. Hasta ahora, ambas islas compartían una única circunscripción y elegían conjuntamente su representación en la Cámara Alta, pese a que desde 2007 (con la reforma del Estatuto de Autonomía balear) Formentera cuenta con su propio Consejo Insular, separado administrativamente del de Ibiza.

La norma modifica los artículos correspondientes de la LOREG (entre ellos los relativos a la delimitación de circunscripciones, el número de escaños y el procedimiento electoral aplicable) para que cada isla elija su propio senador de forma independiente. El texto insiste en que se trata de un ajuste técnico de adecuación normativa, sin alterar los principios generales del sistema electoral español.

Afecta directamente a los ciudadanos censados en Ibiza (unos 160.000 habitantes aproximadamente) y en Formentera (unos 12.000-13.000 habitantes), que a partir de ahora votarán de forma separada para elegir a su senador. También afecta a los partidos políticos y candidaturas que deberán presentar listas específicas para cada una de las dos nuevas circunscripciones, y a la Administración electoral (Junta Electoral Central y Juntas Electorales Provinciales) que deberá gestionar el proceso con esta nueva delimitación territorial en las próximas elecciones generales.

Antes del cambio: Ibiza y Formentera compartían una circunscripción y elegían conjuntamente 1 senador (o el número que correspondiera según la normativa vigente hasta ahora). Después del cambio: Ibiza elegirá su propio senador y Formentera elegirá el suyo de forma independiente, cada una como circunscripción autónoma.

En términos prácticos, esto duplica la representación senatorial destinada a este territorio balear, pasando de un escaño compartido a dos escaños específicos, uno por cada isla. La reforma no toca la elección de diputados al Congreso ni otros aspectos del sistema electoral, y se limita, según el propio preámbulo de la ley, a "ajustar las referencias normativas" que antes contemplaban conjuntamente ambas islas.

La Ley Orgánica 2/2026 fue aprobada el 30 de junio de 2026 y sancionada por el Rey Felipe VI. El texto no especifica en el fragmento disponible una fecha de entrada en vigor diferenciada, por lo que, salvo disposición final en contrario, se aplicará conforme a las reglas generales de publicación en el BOE. Lo relevante es que esta nueva delimitación de circunscripciones deberá estar operativa antes de la convocatoria de las próximas elecciones generales, para que Ibiza y Formentera puedan ejercer su nuevo derecho de representación separada en esos comicios.

El titular habla de una simple "adaptación técnica" a la reforma constitucional, pero no menciona el efecto real sobre la proporcionalidad del Senado: crear una circunscripción de apenas 12.000 habitantes con derecho a un senador propio otorga a esos votantes un peso electoral desproporcionadamente alto comparado con circunscripciones de millones de habitantes que eligen un número similar o solo ligeramente superior de senadores. Tampoco se detalla si este precedente podría abrir la puerta a reclamaciones similares de otros territorios insulares o comarcas con estatus administrativo diferenciado que quieran reclamar representación senatorial propia. Además, el texto no aclara qué ocurre con los senadores actualmente en ejercicio elegidos bajo la antigua circunscripción conjunta, ni si habrá un periodo transitorio o si el cambio se aplicará íntegramente a partir de la próxima convocatoria electoral.